去年3月8日，胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次会议重庆代表团审议是对重庆发展明确了三大定位、提出了一大目标、交办了四大任务，即“314”总体部署。“三大定位”，是指努力把重庆建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市。“一大目标”，加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设；切实转变增长方式，加快老工业基地调整改革步伐；着力解决好民生问题，积极构建社会主义和谐社会；全面加强城市建设，提高城市管理水平。